公安部要求全面排查“四黑四害”违法犯罪线索
四黑四害是指目前老百姓反映强烈的制假售假、收赃销赃、涉黄涉赌涉毒等违法犯罪活动，俗称“黑作坊”、“黑工厂”、“黑市场”、“黑窝点”。这“四黑”严重危害人民群众生命健康，严重危害青少年身心健康，严重危害群众财产安全，严重危害公共安全和社会诚信。特别是大量制贩有毒有害食品、伪劣药品、农资等违法犯罪活动猖獗，百姓深恶痛绝。广大群众认为，这“四黑”就是新的“四害”：害百姓、害家庭、害社会、害国家。我们是借用老百姓通俗的说法，将其归结为“四黑四害”。为全力推进 “打四黑除四害”专项行动，日前，公安部治安管理局下发通知，要求公安派出所充分发挥职能作用，立足辖区全面排查“四黑四害”违法犯罪线索。
通知指出，“四黑四害”问题大多隐匿在社区、祸害在社区，有效防范、及时打击辖区的违法犯罪活动，是公安派出所的职责所在。根据“打四黑除四害”专项行动的工作部署，由派出所全面开展线索排查是“打四黑除四害”的重要环节，也是进一步找准派出所职能定位的重要载体和加强基层基础工作的重要抓手。派出所要充分认识当前开展“打四黑除四害”专项行动的重要性、紧迫性，充分认识自己在这场专项行动中肩负的职责任务，在党委、政府和公安机关的领导下，迅速行动起来。
通知对派出所立足辖区，全面深入开展“四黑四害”违法犯罪线索排查提出具体要求。一要全面开展线索排查工作。要以派出所为单位，组织民警特别是社区民警走村入户，全面清理核查辖区情况，采集核对实有人口、实有房屋的基本信息，及时发现辖区的“四黑四害”等违法犯罪活动线索。二要突出对重点区域线索排查。派出所民警要深入辖区重点区域、重点部位、重点场所，开展“地毯式”滚动排查，全面排摸收集“四黑四害”线索。要把握“四黑四害”活动的规律特点，深入排摸辖区市场、出租房屋、建筑工地、危险物品生产单位、娱乐服务场所等重点行业场所，掌握底数，关注动态，及时发现蛛丝马迹，循线深挖。三要广泛发动群众举报。要深入走访群众，充分发挥网上派出所、网上警务室以及微博、网上信箱等的作用，广泛宣传专项行动的目标任务，畅通群众举报渠道。对群众举报的线索要逐条查证。
通知说，“打四黑除四害”专项行动既是 “大走访”开门评警活动的深化，也是从源头上、根本上、基础上破解社会管理难题，大力推进社会管理创新的一次探索实践。派出所要结合专项行动，加强基础源头管理和基础安全防范，进一步提高对辖区治安的整体防控能力。要加快推进实有人口、实有房屋全覆盖管理模式，依托公安警用平台，实现“人房一致”的精确定位管理和“以房找人、查人知住”的双向互联应用。要进一步健全重点行业场所的动态管理机制，把开锁、会所、洗浴、网吧、废旧金属收购、机动车修理等复杂场所纳入管理视线，严格落实定期公开检查制度。要进一步严密治安复杂区域管理，结合社会治安重点地区排查整治工作，集中整治一批“四黑四害”违法犯罪活动突出的“城中村”、城乡接合部和农村地区。要在党委、政府的领导下，投入必要的人力、财力和物力，采取社区改造、功能区分、封闭管理、完善技防、宣传引导等办法，规范社区管理，改善社区环境，最大限度地挤压犯罪活动的空间。要探索搭建防范、打击“四黑四害”的管理平台，在党委、政府的领导下，密切与农业、质检、工商、食药监、卫生、商务、文化、新闻出版、安监、城管等相关部门的基层单位和主管人员的协作配合，建立健全日常联系、信息交流、情况通报、线索移送等合作机制，积极搭建各部门密切合作、责任落实、预防犯罪关口前移、运转协调高效的管理平台。
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