十年平安县 实干显真章——平安宁海建设一直在路上
7月27日，县委书记褚银良对上半年我县平安建设工作作出了批示：上半年我县平安建设情况总体良好，这是平安建设领导小组各成员单位齐心协力、密切配合、善作善成所取得的成效。但也存在不少隐患和一些苗头性问题。希望各级各部门深入研究，针对薄弱环节和存在的隐患，采取扎实有效措施，做好各类风险排查化解管控工作，努力做好平安建设各项工作。
今年3月，我县再次获得“平安宁海”的称号，继去年取得“平安银鼎”的基础上，圆满实现平安创建“十连冠”的目标。时至7月份，“平安宁海”建设又进行了半年，这半年里，全县社会治安状况进一步好转，“两抢”案件数同比下降1.56%；公共安全形势持续向好，全县未发生较大以上安全生产事故，安全生产事故数同比下降21.82%。
平安，是坚实的银鼎，也是易碎品，它没有一劳永逸，只有脚踏实地、不断前进。
立足基层出彩出新
基层平安是全县平安的基础。“老何说和”“百姓事马上办”“和谐促进会”……近年来，我县立足基层，打响了众多平安建设品牌，有力推动全县平安建设。
“老何说和”人民调解室是我们社会管理创新的一块“金招牌”，被评为宁波市社会管理创新十个样本之一，《浙江日报》、《宁波日报》、《宁波晚报》等多家媒体对此进行报道，成为了一块老百姓耳熟能详、值得信赖的品牌。今年以来，我县人民调解工作以“规范、深化、提升”为重点，积极推进“老何说和”人民调解品牌建设，健全矛盾纠纷化解机制。上半年，全县各级人民调解组织共调处各类矛盾纠纷2389件，调处成功2383件，调处成功率为99.75%，涉案金额达6299.36万元。其中，“老何说和”专职人民调解室共调处各类矛盾纠纷1532件，调处成功1528件，调处成功率为99.79%，涉案金额达6075.85万元，并且未发生一起因调处不及时或不当造成的“民转刑”案件或群体性上访事件，取得了良好的社会效果。
我们以开展‘创新基础社会治理推进年’活动为契机，坚持统筹兼顾，突出重点，整体推进，创新社会治理方式，着力破解突出问题，切实强化平安基础。”县委政法委副书记、县平安办主任陈开南介绍，“今年以来，我们着力抓好基层综合服务管理平台建设、深化‘两网融合’工作、开展制订修订村规民约社区公约活动、建立完善多元化纠纷解决机制、推进社会治安防控体系建设等工作，各方面工作都在顺利开展，并取得了一些成绩。”
据悉，深化“两网融合”建设是平安综治工作的重点戏。自开展“网格化管理，组团式服务”工作以来，全县389个村（社区）和68个规模企业共建立1059个网格，配备兼职网格员1837名，组建了3886支17484人的服务团队。但是如何推动网格管理的精细化，更好地对接省平安建设信息系统建设和应用，成为摆在我们面前的一项重大课题。
为此，县综治办研究制定了《关于全面推进“网格化管理、组团式服务”工作规范化建设实施意见》，并按照要求，指导梅林街道1个社区、深甽镇1个村进行试点工作，整合信息采集队伍，规范信息流转机制，实施“多元合一、一员多用”，落实信息采集以奖代补制度，努力实现全县一网全覆盖，一员全代理的目标。目前，我县梅林街道、桃源街道、桥头胡街道、黄坛镇120余部“平安通”手机进行试运行。
下一步，县综治办将牵头筹办县、乡镇（街道）两级综合指挥平台，初步建成事件处理网上网下联动工作体系，及时将网格上报的矛盾问题和群众诉求分派给有关部门，做到一网联动、限时办结。
与此同时，根据省、市综治办《关于认真推进村规民约社区公约制订修订工作的通知》要求，我县自4月份开始全面启动制订修订工作，进一步规范完善村规民约社区公约，深化民主法治村建设，推进村（居）民依法民主自治，不断改善基层治理结构，有效提升基层治理水平。截至目前，全县乡镇（街道）都制订了工作方案，进行了动员部署，完成了业务培训，工作推进有条不紊，83个行政村、6个社区完成了全面工作。
平安宣传亮点纷呈
“不管是在县委政法委，还是到桃源街道挂职锻炼，对平安宣传我一直以来都是有比较深的体会，存在着上面着急下面不急、政府主动群众被动的问题，在如何提高群众参与率方面，一直以来是有所欠缺的。”县委政法委办公室主任王剑说，“群众怎么发动？就是要多多通过老百姓喜闻乐见的形式来开展活动。”
王剑介绍，桃源派出所兴海警务室在这方面推出了自己的创意，以“平安直通车”为载体，注入平安建设元素，宣传安全防范知识，穿插表演文艺节目，真正唱响了平安宁海建设的乐章。“这只不过是桃源街道一个最普通不过的平安宣传活动，创新算不得惊天动地，投入也不是很大，但是受到了老百姓的欢迎，取得了预期效果。”
据了解，近年来，我县综合运用户外公益性广告、LED显示屏、车载视频以及电话彩铃、语音信箱、数字电视等信息平台，把平安宣传与满足群众的信息需求紧密结合起来，精心打造平安宣传平台。平安视频联播网覆盖全县220多家银行、饭店、医院等场所，平安彩铃覆盖了全县12万门固定电话，利用校讯通、安全生产手机报、普法手机报等短信平台定期发送平安宣传信息，极大提升宣传效果。
结合平安家庭、平安村（社区）、平安企业等基层平安创建活动，会同派出所在城区每个小区大门或楼道口张贴永久性平安宣传警示牌600余块，组织发动镇村干部、和谐促进员、平安志愿者、网格员定期开展进村入户、登门走访宣传活动，切实使平安宣传深入人心。
2014年，我县“平安三率”即平安建设群众安全感、知晓率、满意度工作名列全大市前列。对于今年，我们依旧信心满满。
在今年全县建设平安宁海工作会议上，县委副书记、政法委书记林坚指出主动适应形势新变化，以两年夺鼎为目标，着力提升平安建设总体水平，为全县经济社会追赶跨越创造和谐稳定的社会环境。这个“鼎”就是连续十二年获得“平安县”称号才能得到的“平安金鼎”。为此，我县平安工作从未放松，各项工作有序推进，平安建设一直在路上。
平安建设群策群力
平安综治工作环节多，覆盖面广，需各相关部门联合，共同策划，形成合力，将“平安网”铺满缑城大地。
以甬台温铁路周边安全工作为例。甬台温铁路经我县西店、梅林、桃源、跃龙、前童、一市等6个乡镇（街道），涉及15个行政村，总长42.5公里，共有桥梁27座，涵洞76个，隧道12座，铁路沿途群众居住情况复杂，有村庄、企业、学校、废品收购点等，安全形势不容乐观。为此，我县紧紧围绕创建“平安铁路”这个主题，积极开展打击、整治、宣传等活动，扎实推进铁路护路联防工作，确保全县铁路安全通畅运行。2014年，在铁路沿线配备线路巡防协辅警38名，设立14个巡防网亭看守点，进行全时段巡查防控工作；共投入宣传经费10余万元，印发宣传资料4万余份，由各乡镇街道工作人员发放到户，举办护路知识法制讲座86场次，受教育人群9万人次；开展沿线铁路安全防范工作，全面完成4处应急疏散通道防护建设，编发治安隐患限期整改通知书56份，并全部整改到位，确保全年通车零事故。今年4月，我县被评为2014年度省平安铁路先进县。
如何抓好社区矫正人员、精神病人、吸毒人员等特殊人群的教育转化工作，是抓好平安综治工作的一个重要环节。近年来，我县着力架设“信息、管控、救助、责任”四张网，建立健全精神病人管控工作长效机制，做到治疗、监护、康复三落实，有效防止重症精神病人肇事肇祸现象的发生。近三年来，累计救助2300余人1250万元，报销医疗费用960余万元，促进康复就业308人。我县在抓好重症精神病人管控方面作出的积极探索，得到了省市综治办领导的好评。
构建巡逻防控体系有力保障社会治安平稳。近年来，我县按照三级巡逻防控体系建设的要求，分别成立县级、乡镇、社区三级巡控队伍，固化了2012年确定的540名专职巡控力量，组建各类村级夜巡队、护厂队、义务巡逻队131支、累计623人。加大巡控装备建设，配备巡逻摩托车82辆，汽车7辆，自行车252辆，警务通8部，对讲机135部，单警装备260件，形成了专群结合、衔接紧密、调配灵活的全县巡逻防控力量体系。今年以来，全县公安机关通过巡逻防控体系抓获各类犯罪嫌疑人544名，其中盗抢违法犯罪嫌疑人112人。常态化开展清查设卡工作，累计开展集中清查、设卡行动45次，设立卡点230次，出动警力6220人次，检查车辆4057辆次，盘查人员14301人次，有力保障社会治安平稳，形成群众安全感满意度持续提升的良性循环。
（来源：今日宁海）
昨天学校发了家长作业，呵呵，平安宁海连续几年获得？ 宁海的火灾！生产伤死！交通事发 偷盗！赌博！等等高发也叫平安
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