向国务院建议：规范协警体制，工资，保险，执法权限等问题
向全国工作在公安机关的50万协警的致敬。首先，我是一名协警，26岁了，,中专文化程度,毕业后参军入伍，退伍后便加入了中山某公安机关的协警队伍行列至今,一直任基层派出所协警。
社有很多关于要清退协警的各种言论、各种观点、各种理由现在都集中迸发出来，我认为，看一个问题，要全面、实事求是。对待一种既存的事物，是要正本清源的，不能光看今天的现状。是历史、是昨天让我们一步步走到今天！协警的存在是有历史原因的，不能割裂历史，只看现在，我们的目光不能只局限在当前，对此，我有以下观点：
一、“协警”的历史成因
现在称“协警”是在公安机关工作的一种无法界定具体身份的人员。说无法界定身份是有历史原因的。84年左右，全国公安机关根据当时的形势展开了声势浩大的“严打”斗争，随着“严打”的开展，凸现了警力不足的矛盾，于是产生了“联防队”，产生了“联防队员”——今天的“协警”。之后，逐步将这支队伍应用到各项国家政策、法律、地方条例、法规的执行贯彻中去。这支队伍的工作在群众中甚至产生了“催粮催款，刮宫流产”等顺口溜。这充分说明这支队伍是政府机器中不可缺少的一个齿轮。到1987年左右，这支队伍绝大多数人经考试，录用为“合同制民警”，1999年、2000年左右解聘了这支队伍，又恢复成“联防队员”，到2002年，又转换了一个称谓“协警”。今天的“协警”是由历史演变产生的“协警”。
二、“协警”的出路
这批人从参加这支队伍时，是有一定政治理想的。92年左右，全国范围，以公安部的文件精神，以各省为单位，从这支队伍中选拔、考取录用了一批人，转入到民警序列当中。当然，这其中因各省情况不一，有的已转为公安身份，有的还是保留在国家干部序列中，称“招聘干部”。这种选拔录用方式给这支队伍提供了一个出路，一个上升通道。也给了当时没有考选上的人一个人生希望。
但是现在，原来的上升通道没有了。眼前的日子指日可待，谁都知道这支队伍最终的结局。这不是哪一个领导的问题，也不是仅凭着意气就能解决的问题，这是政府行政政策决定的！
三、“协警”的权、责、利高度不协调、不合理，甚至违法！是政府部门，是公安机关这个执法机构违法！
1、工作性质是违法的。这支队伍是没有执法权的，但是十几二十年来由这支队伍当中的人承办的案件不计其数。这是最大的违法！不让不具执法资格人员办案是近三年内才提出来的，并且现在仍有大量案件是由不具执法资格人员来承办的，这是事实！ “政府也太忘恩负义了”。
2、工作时间是违法的。这支队伍加班加点，不享受法定的休息日，并且没有足额的补助，是违法的！某些程度比不上民工！ “这是就国家的公务员制度造成的，公务员是皇帝，临工是奴隶”。
3、工资待遇是违法的。这支队伍绝大部分人，多年来，没达到最起码的工资标准，现在更有甚者，都不够我们地方最低生活保障线。“ 我们便宜的劳动力”。
4、卡定的责任是违法的。这支队伍不是公安，但是要和公安一样遵守规章制度，许多不适用这支队伍的规章制度也要这支队伍全盘接受，无条件执行。
5、享受不到福利待遇是违法的。就算退一万步讲，“协警”属政府序列，“政府不用给临时工交养老保险等社会福利”？我们国家的法律可能没有明确界定，但高院的司法解释好像界定的非常明白！我们连续在同一个岗位上工作了十几二十年，这属于什么性质的“临时工”？现在这批人连进城的“农民工”的待遇都不如！
综上所述，这些情况都属于不实事求是造成的。
四、“协警”的性质
公安现在不承认这支队伍，政府现在要甩掉这个“包袱”。但是，公安上级一来检查，这支队伍就是“协警”，属公安序列！综合治理一来检查，这支队伍就属于政府的群防群治组织——社区保安队，属政府序列！
“群防群治组织”是必须按照八小时工作制，实行一日勤务制度，得办案，得开展户藉服务？“协警”就是光给警察跑腿打杂，甚至替警察执法办案、开展业务工作，却得不到好待遇，但是公安民警不用工作，也可以拿高酬劳。，
五、“协警”走到今天的苦衷
1、、现实环境逼迫。我们这支协警队伍，多数来自贫困家庭。人的一生无非七八十年，这支队伍十年二十年的青春都贡献出来了，可能是人生最好的十年二十年的青春，现在再重新让这支队伍单兵作战，独自去面对生存、生活、社会的压力，好象是不太现实的。最根本一点，农民种地还讲究春种秋收，这支队伍春天种了，秋天没有收成？
2、社会招警真的向这支队伍敞开大门了吗？没有！学历是一条杠，我们主观努力，能克服；年龄又是一条杠，现在讲文凭吗，现在工作于公安队伍的协警，不管是警校生，还是地方大学招的警察，甚至在职的好大一部民警在工作业务上比不上协警，为什么国家不能从协警中招警尼，为什么不好好历用这样一支队伍尼，而非要花更多纳粹人的钱去重新培养另一批刚萌芽的队伍尼。
3、望梅止渴的诱惑。1992年左右的两批“招聘干部”给这部分人一个虚幻的但却又是极富吸引力的“诱惑”。这批人靠着这个诱惑，埋头苦干，希望有朝一日真的能吃到“青梅”。但如今，这个希望被现实击碎了！
六、“协警”几个诡辩问题的看法
1、有人说协警与民办教师的性质不一样。这是天大的谎言，政府说一样就一样，说不一样就不一样！不过，说这句话之前，最好先找足充分的理由，“联办小学”、“联办中学”是什么性质？不要太不切实际，睁眼说瞎话。
2、从时间上看，一般工作八年左右。八年了，小树可以成才，日本都可被打败，我们把人的一生中做事业的，最好的时光都献给了公安事业，用汗水和鲜血书写家乡平安的乐章，是我们在一线执法办案，是我们在黑暗巡逻防范，是我们手无寸铁去抓罪犯，随着社会的发展，计划经济退出了经济舞台（现在还有宏观调控），不是因为它有错，是因为它不适应今天社会的发展了，我们协警也曾一样在这特定的历史环境中执法办案，治安防范，我们也没有错，但为什么要这样对待我们，有人说，因为协警中有人犯了罪，不可靠，才有此一举，我想问一句，正式警察队伍中，就没有这样的人吗，无论从性质和人数方面大大高于协警，不用举例，按此说法，是不是也要把正式警解散，换成军管呢！协警不是体制，是有血有肉，有家有业的活人，难道我们游离于今天的社会之外吗？我们没有人权吗？
“协警”比不上当兵服役！其实，在我们协警队伍中，据我了解多数还都退伍军人，我也不例外。社会治安的稳定，公安基层基础工作的开展是由谁在具体实施？是由谁在真刀真枪的实干？ 保家卫国——我们的巡逻、防控是不是保家？一个个城市安定了，积累起来是不是全国的安定？是不是卫国？民警长工资，协警不长，物价都长到什么程度了，而我们协警呢，仍然还是700至1000元，怎么生活呀！有干工作时就找到我们了，有的民警只是发发话，叫我们干麻我们干麻，甚至连民警的个人学习材料、学习体会、个人查摆或单位的计划、总结、报表都由我们协警来写来做，我种现象是相当普遍的。协警有什么工作是不干，干工作我们并没有怨言，我们很容易满足。由于长期来我们热爱这份工作，把时间精力都用到工作中去，把别的生活技能、生存技能都荒废了，更谈不上什么经济条件了， 2008年公安部规定的清退协警的期限已经指日可数了，我们将面临辞的辞，退的退，没有一声解释，没有一句安慰，带着一身的疾病，带着一脸的无奈，带着被伤痛的寒心，带着一种被赶出家门的感觉，离开了自己热爱的公安事业，离开曾经洒过无数汗水和鲜血的单位，离开满怀豪情立志为家乡的平安奉献终生的信念，离开最以为自豪又被其伤害最深的梦想，谁能知道，我们满怀无限的希望而来，却在心灵备受伤害时离开，谁又能理解，一个甘心为平安事业献身的青年，却在事业经验正要如日中天时被扼杀的心态，有苦不敢言，这完全是我们的错吗?任劳任怨的我们以后的生活将该何去何从……？
这不是我们的怨言，这是我们在陈述事实，不信的话你可以到下面基层派出所去随意抽查几位民警的各类学习材料,可以提问一下看一看有几个真正是自己写的。这不是我们在叫苦，因为我们热爱这个职业，我们想长时间的更好的为家乡作贡献，苦，我们能忍，但让我们离开，这种苦痛我们无法忍受，请您相信，协警绝不都是平庸之辈。
所以，请您代表向公安部，代表50万协警， 向全国工作在公安机关的50万协警的致敬。
首先，我是一名协警，26岁了，,中专文化程度,毕业后参军入伍，退伍后便加入了中山某公安机关的协警队伍行列至今,一直任基层派出所协警。
社有很多关于要清退协警的各种言论、各种观点、各种理由现在都集中迸发出来，我认为，看一个问题，要全面、实事求是。对待一种既存的事物，是要正本清源的，不能光看今天的现状。是历史、是昨天让我们一步步走到今天！协警的存在是有历史原因的，不能割裂历史，只看现在，我们的目光不能只局限在当前，对此，我有以下观点：
一、“协警”的历史成因
现在称“协警”是在公安机关工作的一种无法界定具体身份的人员。说无法界定身份是有历史原因的。84年左右，全国公安机关根据当时的形势展开了声势浩大的“严打”斗争，随着“严打”的开展，凸现了警力不足的矛盾，于是产生了“联防队”，产生了“联防队员”——今天的“协警”。之后，逐步将这支队伍应用到各项国家政策、法律、地方条例、法规的执行贯彻中去。这支队伍的工作在群众中甚至产生了“催粮催款，刮宫流产”等顺口溜。这充分说明这支队伍是政府机器中不可缺少的一个齿轮。到1987年左右，这支队伍绝大多数人经考试，录用为“合同制民警”，1999年、2000年左右解聘了这支队伍，又恢复成“联防队员”，到2002年，又转换了一个称谓“协警”。今天的“协警”是由历史演变产生的“协警”。
二、“协警”的出路
这批人从参加这支队伍时，是有一定政治理想的。92年左右，全国范围，以公安部的文件精神，以各省为单位，从这支队伍中选拔、考取录用了一批人，转入到民警序列当中。当然，这其中因各省情况不一，有的已转为公安身份，有的还是保留在国家干部序列中，称“招聘干部”。这种选拔录用方式给这支队伍提供了一个出路，一个上升通道。也给了当时没有考选上的人一个人生希望。
但是现在，原来的上升通道没有了。眼前的日子指日可待，谁都知道这支队伍最终的结局。这不是哪一个领导的问题，也不是仅凭着意气就能解决的问题，这是政府行政政策决定的！
三、“协警”的权、责、利高度不协调、不合理，甚至违法！是政府部门，是公安机关这个执法机构违法！
1、工作性质是违法的。这支队伍是没有执法权的，但是十几二十年来由这支队伍当中的人承办的案件不计其数。这是最大的违法！不让不具执法资格人员办案是近三年内才提出来的，并且现在仍有大量案件是由不具执法资格人员来承办的，这是事实！ “政府也太忘恩负义了”。
2、工作时间是违法的。这支队伍加班加点，不享受法定的休息日，并且没有足额的补助，是违法的！某些程度比不上民工！ “这是就国家的公务员制度造成的，公务员是皇帝，临工是奴隶”。
3、工资待遇是违法的。这支队伍绝大部分人，多年来，没达到最起码的工资标准，现在更有甚者，都不够我们地方最低生活保障线。“ 我们便宜的劳动力”。
4、卡定的责任是违法的。这支队伍不是公安，但是要和公安一样遵守规章制度，许多不适用这支队伍的规章制度也要这支队伍全盘接受，无条件执行。
5、享受不到福利待遇是违法的。就算退一万步讲，“协警”属政府序列，“政府不用给临时工交养老保险等社会福利”？我们国家的法律可能没有明确界定，但高院的司法解释好像界定的非常明白！我们连续在同一个岗位上工作了十几二十年，这属于什么性质的“临时工”？现在这批人连进城的“农民工”的待遇都不如！
综上所述，这些情况都属于不实事求是造成的。
四、“协警”的性质
公安现在不承认这支队伍，政府现在要甩掉这个“包袱”。但是，公安上级一来检查，这支队伍就是“协警”，属公安序列！综合治理一来检查，这支队伍就属于政府的群防群治组织——社区保安队，属政府序列！
“群防群治组织”是必须按照八小时工作制，实行一日勤务制度，得办案，得开展户藉服务？“协警”就是光给警察跑腿打杂，甚至替警察执法办案、开展业务工作，却得不到好待遇，但是公安民警不用工作，也可以拿高酬劳。，
五、“协警”走到今天的苦衷
1、、现实环境逼迫。我们这支协警队伍，多数来自贫困家庭。人的一生无非七八十年，这支队伍十年二十年的青春都贡献出来了，可能是人生最好的十年二十年的青春，现在再重新让这支队伍单兵作战，独自去面对生存、生活、社会的压力，好象是不太现实的。最根本一点，农民种地还讲究春种秋收，这支队伍春天种了，秋天没有收成？
2、社会招警真的向这支队伍敞开大门了吗？没有！学历是一条杠，我们主观努力，能克服；年龄又是一条杠，现在讲文凭吗，现在工作于公安队伍的协警，不管是警校生，还是地方大学招的警察，甚至在职的好大一部民警在工作业务上比不上协警，为什么国家不能从协警中招警尼，为什么不好好历用这样一支队伍尼，而非要花更多纳粹人的钱去重新培养另一批刚萌芽的队伍尼。
3、望梅止渴的诱惑。1992年左右的两批“招聘干部”给这部分人一个虚幻的但却又是极富吸引力的“诱惑”。这批人靠着这个诱惑，埋头苦干，希望有朝一日真的能吃到“青梅”。但如今，这个希望被现实击碎了！
六、“协警”几个诡辩问题的看法
1、有人说协警与民办教师的性质不一样。这是天大的谎言，政府说一样就一样，说不一样就不一样！不过，说这句话之前，最好先找足充分的理由，“联办小学”、“联办中学”是什么性质？不要太不切实际，睁眼说瞎话。
2、从时间上看，一般工作八年左右。八年了，小树可以成才，日本都可被打败，我们把人的一生中做事业的，最好的时光都献给了公安事业，用汗水和鲜血书写家乡平安的乐章，是我们在一线执法办案，是我们在黑暗巡逻防范，是我们手无寸铁去抓罪犯，随着社会的发展，计划经济退出了经济舞台（现在还有宏观调控），不是因为它有错，是因为它不适应今天社会的发展了，我们协警也曾一样在这特定的历史环境中执法办案，治安防范，我们也没有错，但为什么要这样对待我们，有人说，因为协警中有人犯了罪，不可靠，才有此一举，我想问一句，正式警察队伍中，就没有这样的人吗，无论从性质和人数方面大大高于协警，不用举例，按此说法，是不是也要把正式警解散，换成军管呢！协警不是体制，是有血有肉，有家有业的活人，难道我们游离于今天的社会之外吗？我们没有人权吗？
“协警”比不上当兵服役！其实，在我们协警队伍中，据我了解多数还都退伍军人，我也不例外。社会治安的稳定，公安基层基础工作的开展是由谁在具体实施？是由谁在真刀真枪的实干？ 保家卫国——我们的巡逻、防控是不是保家？一个个城市安定了，积累起来是不是全国的安定？是不是卫国？民警长工资，协警不长，物价都长到什么程度了，而我们协警呢，仍然还是700至1000元，怎么生活呀！有干工作时就找到我们了，有的民警只是发发话，叫我们干麻我们干麻，甚至连民警的个人学习材料、学习体会、个人查摆或单位的计划、总结、报表都由我们协警来写来做，我种现象是相当普遍的。协警有什么工作是不干，干工作我们并没有怨言，我们很容易满足。由于长期来我们热爱这份工作，把时间精力都用到工作中去，把别的生活技能、生存技能都荒废了，更谈不上什么经济条件了， 2008年公安部规定的清退协警的期限已经指日可数了，我们将面临辞的辞，退的退，没有一声解释，没有一句安慰，带着一身的疾病，带着一脸的无奈，带着被伤痛的寒心，带着一种被赶出家门的感觉，离开了自己热爱的公安事业，离开曾经洒过无数汗水和鲜血的单位，离开满怀豪情立志为家乡的平安奉献终生的信念，离开最以为自豪又被其伤害最深的梦想，谁能知道，我们满怀无限的希望而来，却在心灵备受伤害时离开，谁又能理解，一个甘心为平安事业献身的青年，却在事业经验正要如日中天时被扼杀的心态，有苦不敢言，这完全是我们的错吗?任劳任怨的我们以后的生活将该何去何从……？
这不是我们的怨言，这是我们在陈述事实，不信的话你可以到下面基层派出所去随意抽查几位民警的各类学习材料,可以提问一下看一看有几个真正是自己写的。这不是我们在叫苦，因为我们热爱这个职业，我们想长时间的更好的为家乡作贡献，苦，我们能忍，但让我们离开，这种苦痛我们无法忍受，请您相信，协警绝不都是平庸之辈。
所以，请您代表向公安部，代表50万协警， 向国务院建议：规范协警体制，工资、保险、执法权限等等问题。
虽然您没有这个义务，但我相信，您一定有这份同情心，更有这个能力！您不仅仅是在帮助我们，更是在为我们每一个协警的家乡人民的平安做着贡献！
我代表50万协警（“临时工”）和他(她)们家属及他们的家乡人民向您敬礼，致谢！
50万协警
。
虽然您没有这个义务，但我相信，您一定有这份同情心，更有这个能力！您不仅仅是在帮助我们，更是在为我们每一个协警的家乡人民的平安做着贡献！
我代表50万协警（“临时工”）和他(她)们家属及他们的家乡人民向您敬礼，致谢！
50万协警 要解决这个历史问题。难。 协警就相当于事业单位的临时工。。。。 代客老师要被清了协警呢 顶下 拿分 走人 协警就好好的协好警,要什么体制，、执法权限,要是有了执法权限那还不天下不太平了,........ 本帖最后由 观众 于 2010-1-15 11:05 编辑
向国务院建议的材料，建议到国家级的网站上去发发。
相信随着社会的发展，协警也将与代课教师一样逐步退出历史舞台。 协警是临时工是最没有油水捞的工资是最低的 呆子啊，协警没有执法权的，什么叫协警，就协助工作，协警要是有执法权，这世界就乱了
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